保护野生动物，监管也应激活民间力量参与

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各地可以探索推动野生动物保护志愿者模式，鼓励更多人加入这一队伍，在日常工作生活中参与对此类现象的监督。

广东省十三届人大常委会第十九次会议3月31日表决通过修订《广东省野生动物保护管理条例》，条例明确禁食所有人工繁育饲养陆生野生动物。条例自2020年5月1日起施行。

就在同一天，江苏省召开全面禁止非法野生动物交易联席会议全体会议，通过部门协调，推动联合管理模式。3月26日，《江西省禁止非法交易和食用野生动物办法》正式施行。湖北省各地市场监管、农业农村、林业主管部门将成立各级联合清查专班，对相关库存的野生动物肉制品、活体“摸底追源”……

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2017年警方破获的一起非法猎捕、贩卖野生动物案图据央视新闻

随着2月24日，十三届全国人大常委会第十六次会议表决通过全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定。全国范围内对于野生动物进一步强化保护、禁止各类非法交易、滥捕滥食的行动在持续推进。由此可以看出，对于野生动物的保护升级已是大势所趋，这是保障民众生命健康安全、让野生动物免遭杀戮交易之害的重要保障举措。

如何才能真正禁止野生动物非法交易以及滥捕滥食野生动物，各界讨论甚多。归纳起来包括三个方面。首先，国家立法层面的完善以及地方更细化法规条例的确立，让此类行为的法律定性更为明确，个体或企业一旦触犯法律，所面临的违法成本也更高。这将有助于消除以往法律层面的某些管理盲区，减少打擦边球现象的生存空间。

徒法不足以自行。如何让法律落到实处，是之前各界讨论集中关注的又一大命题。从各地的举措来看，都在推动更严密的监管网络建设。比如，江苏省的联合管理模式，就有助于消除以往“各管一摊”存在的职责不清、交叉管理等弊端，通过多部门联动，相互支持、形成合力。而江西则采取了“堵疏并举”的办法，不仅对非法行为进行禁止，同时要求政府部门加大扶持力度。指导、帮助因执行《办法》受影响的农户调整、转变生产经营活动，并根据实际情况，在就业培训、社会保障、融资、税收等方面依法依规予以支持。如此一来，通过提供养殖户等相关从业者的转型空间，将有利于相关管理的顺利推行。

从目前各地的举措来看，可谓各有各的亮点。而各地之间不妨也多加相互学习，参考各自的创新举措并充分加以吸纳，从而汇聚群智，不断提升日常管理的全面性、系统性和科学性。

最后，保护野生动物关乎所有人福祉，也应充分激活民间力量参与。比如各地可以探索推动野生动物保护志愿者模式，鼓励更多人加入这一队伍，在日常工作生活中参与对此类现象的监督。而借用技术等力量，也能加大对于野生动物违法交易、滥捕滥食的监督效力，比如无人机对野生动物保护区的日常监督，加大对于菜市场、餐馆的视频监控，对线上倒卖野生动物信息进行大数据跟踪，凡此种种，都会让野生动物保护获得更广泛的社会支持，取得更有效的治理效果。

红星新闻特约评论员毕舸

编辑汪垠涛

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